L'obiettivo è infondere fiducia nella società facendo della responsabilità un principio fondante della governance del paese
Lunedì 22 marzo, al Palazzo Reale di Fez, il re marocchino Mohammed VI ha effettuato una serie di nomine: Ahmed Rahhou, nominato presidente del Consiglio della concorrenza, in sostituzione di Driss Guerraoui; Zineb El Adaoui, ora primo presidente della Corte dei conti, al posto di Driss Jettou; nonché Mohamed Abdennabaoui, nominato dal monarca primo presidente della Corte di cassazione, e quindi vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura. Per rimpiazzarlo a capo del ministero che guidava fino a oggi il re ha scelto Moulay El Hassan Daki.
L’obiettivo di queste nomine è infondere fiducia nella società facendo della responsabilità un principio fondante della governance del paese. Queste nomine, a capo di istituzioni di alto livello, garanti del buon governo del regno, giungono a pochi mesi dalle elezioni legislative e testimoniano la volontà di iniettare nuova linfa negli organi regolatori della vita economica e pubblica nel settore giudiziario e nel controllo delle finanze pubbliche.
Il profilo dei manager scelti – noti per serietà e competenza – rappresenta un chiaro messaggio da questo punto di vista. L’esempio di Ahmed Rahhou, 62 anni, è istruttivo in questo: la nomina dell’ex ambasciatore del regno presso l’Unione europea a capo del Consiglio della concorrenza arriva in un momento in cui i cittadini marocchini attendono decisioni ferme contro le compagnie petrolifere, accusate di aver sventato il sistema e infranto le regole della concorrenza. Una questione scottante, che coinvolge grandi aziende (Afriquia, Total Maroc, Vivo Eneregy, Petromin, Winxo…) e personaggi pubblici, alcuni dei quali attivi anche nel mondo politico. Ma che l’ex capo del Consiglio, Driss Guerraoui non ha potuto portare a termine.
Nel luglio 2020 il re è dovuto intervenire nominando una commissione arbitrale – che comprendeva in particolare Abdellatif Jouahri, il wali di Bank Al-Maghrib, ma anche l’ex primo ministro Driss Jettou – per sbrogliare il caos che ha investito la gestione di This folder. Un’indagine a seguito della quale si è deciso di nominare un nuovo presidente per chiudere quanto prima il fascicolo. Ex capo di Lesieur e di CIH Bank, Rahoou è noto per la sua rettitudine, gode di rispetto sia nel settore privato sia in quello pubblico e conosce a fondo il funzionamento interno dell’economia marocchina, grazie alla sua esperienza nel settore finanziario, ma anche grazie all’importante ruolo svolto all’interno del Consiglio Economico, Sociale e Ambientale (CESE) di cui è stato una delle figure chiave. “Rahhou gode di una credibilità incrollabile. E di una competenza eccezionale. Nessuno sfiderà le sue decisioni. È la persona giusta al posto giusto. È una scelta perfetta e unificante, a seguito dei dissensi interni vissuti dal Consiglio della concorrenza sul fascicolo degli idrocarburi”, ha detto una fonte vicina al dossier.
Anche la scelta di Zineb Al Adaoui, 61 anni, per sostituire Driss Jettou alla Corte dei conti è un segnale forte. Soprannominata ‘la signora di ferro’, è un ex magistrata della Corte dei conti che torna a casa dalla porta principale, dopo un passaggio riuscito al Ministero degli interni, come ‘wali’ della regione di Gharb e governatore di Kénitra (40 km da Rabat), ma anche come direttore dell’Ispettorato generale dell’amministrazione territoriale.
“Non è un disconoscimento per Driss Jettou – ritiene un economista marocchino che è una personalità eccezionale, un grande servitore dello Stato che ha scosso la Corte dei conti dopo il periodo molto delicato della Primavera araba. Si tratta più che altro di un desiderio di cambio di stile “. Noto per il suo spirito conciliante, Driss Jettou ha consentito alla Corte dei conti di acquisire credibilità negli ultimi dieci anni segnalando ogni anno nelle sue relazioni le principali disfunzioni nella gestione dell’amministrazione, dei partiti, delle comunità locali, Rapporti rimasti spesso senza risposta, come lo stesso Jettou ha sottolineato l’estate scorsa: “La nostra istituzione produce fino a 50 rapporti all’anno, ma nessuno li legge”. La scelta di piazzare un magistrato alla Corte dei conti dovrebbe consentire di accelerare i procedimenti giudiziari relativi alle disfunzioni individuate dalle relazioni della Corte dei conti nella gestione dei fondi pubblici.
Ma il re ha deciso di modificare anche la punta della ‘catena di valore’: la magistratura. “Avere organi di controllo efficaci è una buona cosa. Ma la cosa più importante è che la giustizia possa poi subentrare a far rispettare la legge. La responsabilità è una catena che inizia con il controllo, ma che per portare ad azioni concrete deve passare attraverso una giustizia forte e indipendente. Da qui la scelta di Mohamed Abdennabaoui. A 67 anni, ha raggiunto l’unanimità come vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura “, analizza un economista. Il suo sostituto a capo, Moulay El Hassan Daki, 66 anni, dovrà portare a termine il lavoro iniziato da Abdennabaoui. Noto per le azioni penali da lui avviate contro membri di cellule terroristiche, l’ex procuratore generale presso la Corte d’appello di Rabat avrà così la missione di rafforzare l’indipendenza della procura e dei pubblici ministeri dal re, e di congelare questi nuovi principi di separazione dei poteri sanciti dalla Costituzione del 2011 nel panorama istituzionale marocchino.
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