Dal nostro inviato Fabio De Ponte
Herat (Afghanistan), 16 feb. (LaPresse) – Nati con l’obiettivo di guadagnare il consenso della popolazione e in questo modo isolare gli insorti, i Provincial Recostruction Team (Prt) rappresentano l’ossatura della presenza internazionale in Afghanistan affiancando le istituzioni nazionali e realizzando infrastrutture nel Paese.
LA STORIA. Nacquero nel 2002 e furono introdotti per la prima volta dagli Stati Uniti proprio in Afghanistan. Il loro modello fu poi esportato anche in Iraq. Si tratta di strutture che, come dice il nome stesso, sono concepite per la ricostruzione dopo la fase più aspra del conflitto. Includono componenti civili anche se, naturalmente, si tratta di strutture essenzialmente militari. Tipicamente nei Prt a guida Usa sono presenti funzionari del dipartimento dell’agricoltura e di Usaid, l’agenzia di Washington per gli aiuti allo sviluppo. Il loro ruolo è stato quello di mostrare il volto umano della presenza americana, un elemento cruciale per il controllo del territorio in un Paese vasto come l’Afghanistan.
IL NUMERO. Nell’arco di questo decennio i Prt sono aumentati fino a una trentina, la metà controllati dagli americani, l’altra metà dagli altri Paesi della coalizione: tedeschi italiani, britrannici, canadesi, olandesi, svedesi, ungheresi, norvegesi, spagnoli, lituani, neozelandesi, turchi e cechi. Ora sono in via di smantellamento, in vista del ritiro delle forze militari straniere alla fine di quest’anno. Sono già quasi tutti chiusi. Quello italiano chiuderà a fine marzo. Il suo lavoro coinvolgeva fino a cinquecento persone, ora ne ha a disposizione una quindicina.
DIVERSI MODELLI. Naturalmente non sono mancate le divergenze dentro l’alleanza sul ruolo dei Prt e sul rapporto che dovrebbero avere con le organizzazioni di aiuto allo sviluppo e le associazioni civili. Nel tempo si sono affermati diversi modelli. Se gli americani hanno messo in piedi dei Prt che si occupano prevalentemente di realizzare infrastrutture e aiuti all’economia, i britannici si sono concentrati maggiormente sulla necessità di fermare le guerre tra i signori della droga. E mentre quelli di Usa e Regno Unito sono stati Prt composti da un centinaio di unità di personale, quasi tutto militare, il modello tedesco è stato di dimensioni triple e a guida civile.
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